公民同招,苏外能否特殊化?

2020年3月12日09:04:24 评论 778

公民同招,苏外能否特殊化?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1、关于《通知》的解读

 

具体的内容和解读我相信很多家长已经看过了,所以文件这里就不放了。以便还没看过的家长阅读这里我重点说说《通知》关于民办学学校的方面。

❶ 《通知》的细则多达18条,但是可以看出来这次的教育体制改革主要针对的是民办学校,你要说改革目的是打压民办教育我也没意见。

❷ 《通知》核心要求是民办学校在义务教育阶段对应的幼升小和小升初,不得通过自主招生考试、面试、评估等一切有掐尖动机的方式招生,当然公办学校也不可以。

要求通过电脑随机派位的方式招生,也就是俗称的摇号。报名人数超过招生计划则全部摇号,未超过则不需要摇号,全部录取

民办学校和公立学校招生工作在5.1号后统一进行。

这里比较有意思的是这个招生计划由谁来定?学校还是教育局?招生计划的依据是什么?这些问题在后续的文件中应该会有解答。

❸  民办九年一贯制学校(比如苏外、北外)在小升初阶段可以直升,直升学生以外根据外校报名人数决定是否摇号,人数多余剩余招生计划的剩余名额则摇号。

❹  民办学校招生由各地教育局统一管理,原则上在当地教育局管辖区域内招生,也就是俗称的“锁区”,但是如果本地生源没有招满经教育局批准可以扩大招生范围。

这个可以扩大的范围有多大?非苏州大市能否报名?这些问题没有明说,只说了由当地教育局决定招生范围。但是我们可以推测,扩大招生范围肯定是大市范围内优先报名,如果还不能招满会不会允许外地学生报名?这个要看政策实施后的情况了。另外跨区是否要求要求有寄宿条件也未明说。

❺ 《通知》要求严格均衡分班,严禁设立重点班、快慢班和实验班等。对于公立学校,这个就很明显了,苏州所有的特色班都将成为历史;对于民办国际化学校这条规定可能影响的地方在教学方面,比如国际学校的分层教学可能会触碰红线。

❻ 民办学校以后还能不能插班?《通知》中的这句话“对于非起始年级掐尖招生的民办学校,可采取削减下一年度招生计划的惩处办法”可以给予一定解释。从这句话我们可以知道政策没有命令禁止插班,只说了禁止掐招生,并且没有明确所谓掐尖的细则。我猜测不少学校为了运营需要会在这里面做做文章。

 

 

2、重拳之下苏外能否例外?

在一篇公众号推文下面我看到有人提了一个问题:“南外需要摇号吗?”

乖乖,省教育厅都命令禁止的事情还能有例外?在好奇心和探索欲的驱使下我立即搜索了相关的问题,结果有点让我惊讶。

今天同时发布《通知》的江苏、杭州和上海三地居然都有“跳出三界外”的神校。

分别是上海的“三公”:上实、浦外、上外,杭州的杭外、南京的南外。

上海的上实、浦外、上外,俗称“三公”,这三所是公办的,但是它们不受区教委管辖,隶属于更高级别的部门。所以三公学校是可以公开筛选并全市招生的。

“根据杭州外国语学校往年的推荐办法,经学校研究,五、六年级的各科成绩作为杭外推优的主要依据。

2020届杭州小升初可谓是一波三折,全面摇号政策已是定论,民办初中要面临100%摇号(不能选择生源)的局面。

很多人猜想,杭外,这一特殊的存在,今年是否会有变动?很多人也密切关注着杭外的动向,答案是:不变!

昨天,快报记者致电浙江省教育厅,相关工作人员明确回复,今后杭外招生推荐政策依然实行老办法,不受公民同招政策影响,招生办法保持不变。”

杭外为什么能够特殊化?

杭外是浙江省教育厅直属的浙江省一级重点中学,教育部认定的全国17所著名外语学校之一。作为公立学校却没有学区的概念,长期以来都是通过推荐+评估来选拔学生,地位特殊。

南外跟杭外地位相似,不受地方教育局管辖,而且南外还是建国初期周总理创办的七所外国语学校之一,特殊性相比杭外有过着而无不及。对于南外招生的具体实施方案目前还没有出来,我预测南外大概率是能享有特权的。

至于上海的“三公”,能够特殊化的原因就更为复杂,概括地说这三所学校都是因为特殊目的创办的,比如为国家选拔小语种人才这种的等等,具体的细节有兴趣建议自由探索。

那么作为苏州民办学校门面的苏外能否特殊化?

上面提到的五所学校可以说是江苏、浙江和上海的门面,地位特殊,同位公立学校又没有学区的概念,无法通过户籍入学,长期以来都享有优先选拔人才的特权。

而苏外虽然在苏州有这重要的地位,受苏州教育局管辖,而且于上面五所性质不同,属于民办学校。

从教育部规定的国内具有保送资格的16所外国语学校里有南外、杭外和上外但是没有苏外也可以看出苏外于这些学校地位的差距。

地位的差距和性质的差异决定了苏外大概率无法享受特权,继续保留选拔生源的权利。

不过对于苏外这种小升初以本部学生为主力的老牌民办学校,新政的影响可能不会很大,头疼的主要还是今年想要入读苏外的学生和家长啊。

 

3、苏州民办国际化学校命运如何?

我们先来看看苏州有哪些民办一贯制国际化双语学校。公民同招,苏外能否特殊化?

按成立时间先后顺序排列

这些学校都为 K12 国际化学校。这类学校有几个特点:招收中国籍学生、学部贯穿幼儿园到高中并且高中都有出国项目。

细分的话 K12 国际化学校又可以分为好几种。

所有的 K12 国际化学校在义务教育阶段都有学籍,有中考资格。我们看上方图片的左侧,我称之为“体制内+体制外”的双轨制学校,这类在义务教育阶段一般分国内班和国际班(少部分只有国内班),并且生源很好。

国内班的大多比较鸡血,中考成绩优秀,并且当中有部分学生在体制内和体制外摇摆,我们称这种情况为两条腿走路。

图片右侧,我称之为体制外的学校。这类学校侧重培养学生以后出国需要的能力,虽然也有中考资格但是成绩是完全没有竞争力的,这类学校和双轨制学校的国际班我们俗称单条腿走路。

新政之下,两种模式的 k12 国际学校都受影响,但也不尽相同。

我们先来思考家长们最关心的几个问题。

具体能报几所民办学校?民办学校摇号要不上的话原学区能否保底?还是会统筹安排?

对于两条腿走路情况,家长们选择民办学校主要有种情况。

第一种:对现在学区不满意,换学区房的代价比考上优质民办的国内班大太多,在能接受离家距离和偏贵的学费的情况下能考上优质民办学校何乐而不为?

这种情况如果民办只能报一所,那摇不上号的风险调大,摇不上号的情况下回原学区入学还是接受统筹安排到更差的学区?对于这类家庭如果民办只能摇一所而且不保底,那简直可以说是冰火两重天的选择。这类情况的家庭大概率还是会求稳,但是不排除有想要赌一把的。

第二种:自有的学区房虽然不错,不过中考成绩跟顶尖民办差距较大,也愿意冲一下顶尖民办的国内班。

这种情况的家庭选择就简单得多了,大概率不会参加民办摇号,因为大家都清楚民办中考厉害主要是生源好嘛。在自家公办学区已经很好的情况下如果摇号失败不能回原学区,被统筹到差学区那就损失惨重了。

新政之下本来不会把顶尖民办作为选择的普通学区的普娃家庭可能成为民办申请的主力军。摇上了更好,摇不上也没太大所谓。

 

根据上面的分析我们很容易得出结论,如果民办摇号失败原学区可保底的情况下大家都会选择去摇,但是民办学校的生源难免下降。

 

如果摇号失败原学区不能保底,那民办学校的生源质量将会天翻地覆,名校的光环会在顷刻间崩塌,大量的民办学校倒闭将成为必然。

对于单条腿走路的家庭有哪些影响?

要回答这个问题首先我们需要思考这个问题:这次的新政到底有哪些根本的动机?

我觉得有两个动机,第一保护公立学校生源,均衡教育资源配置,保证教育公平性,提高国民教育的整体质量。这个操作可以在一定程度上提高教育公平,不过也难免削弱了学生个性化发展的可能性。

第二敲打国际化教育行业。结合去年国务院发文要求义务教育阶段禁止使用境外教材和这次的《通知》我们可以看出国家对国际化学校已经要有所行动了。

可以预测伴随着此次新政全面实施,各地政府对国际化学校的监管、介入将会加强。地方政府想扶持民办教育,所以之前对国际化学校在教材等方面的的管控并不严格。但是省教育厅的《通知》措辞坚定,态度坚决,国际化学校的开办热潮大概率要降温。

不难想到义务教育阶段国家静止民办学校使用境外教材的原因是什么?是担心国家化学校培养出来的孩子缺少传统文化的熏陶,失去了民族根基。

在国际化学校中传统文化和西式教育难免是此消彼长的关系。决定走体制外路线的家长们希望把孩子送到双语学校国际班或者纯体制外的学校一方面学好英语,另一方面提前培养以后出国所需要的能力。这部分家长虽然也希望孩子不能没了传统文化的根,但是大家其实都明白,这两种教育是此消彼长的关系,所谓的融合能做到面面俱到的屈指可数。

政策倾向和这部分确定出国的家庭的需求背道而驰,现实的问题是对于这些单条腿了走路的家庭如果报名的国际化学校摇号失败了好像就必须回到体制内教育了,而且有被统筹到较差学区的可能性,这种落差是这类单挑腿走路的家庭无法接受的。

对于此类国际化教育需求强烈的家庭在择校的时候大概会以下的顾虑。

心仪的学校能承诺摇号报名人数低于招生计划吗?如果不能的话摇号的落差无法承受。

就算摇到号了对学校不满意了能转学吗?

现在都是摇号了,学校里学习氛围会不会变差?

要不要办绿卡入读外籍人员子女学校?

要不要早点送孩子出国?

我们可以想象,无论学区是否保底,此次的新政都会对体制外民办学校造成一定的影响。对于老牌的体制外学校因为可以内部直升,所以新政暂时不会有太大影响。而对于新建学校,如果不能解决以上五点家长的顾虑,大概率会招生困难,难以运营。

4、如何评价此次新政?

政策之下,民办学校降温,学区房成为择校关键,如果因此造成学区房哄抢学区房价格暴涨,家长们为了优质教育资源将要花费给多的钱。顶尖公办和普通公办的生源差距越来越大,那顶尖公立学校岂不是变成了比民办更民办了?那教育究竟是更公平了还是更不公平了?

民办国际化学校由于缺少监管机制,导致学校信息不透明,办学质量无法保障等问题。新政从侧面提高了国际化民办学校的办学门槛高,同时对现有学校的办学质量也起到了变相促进的作用。潮水退去,才知道谁在裸泳。不管政策的浪潮有多高,有真材实料的民办学校依然可以活得很好。

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